高手在民间——他三位一体地推动产业发展



他建言献策,地下——助力长沙地铁建设;地面——为土地流转“破题”;天上——促进有序放开低空领域。黄志明先生无私奉献的为国为民的精神在他身上体现的淋漓尽致;这将是我到长沙获得的最宝贵的财富,我将受益终生!


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我朋友早就强烈推荐过,长沙万家丽,是一个有着奋斗者故事,值得很多人学习的地方,一定会让人大开眼界。前不久我乘坐地铁二号线前往万家丽,到达万家丽广场的时候,当地铁门一打开,人们涌向车厢,转眼之间车厢便挤满了人,好不容易我才挤出地铁。看着熙熙攘攘的人群,我心中感慨,这里应该是长沙地铁人流量最多的站点。


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我到了万家丽后,发现商场热闹程度远超我的想象,绝对称得上是黄金码头,长沙的商业中心。我来到了十一楼,真没想到整层都是万家丽文化大观园。在这寸土寸金的地方建造如此规模宏大的文化馆,不由的让人肃然起敬。无意中我逛到了“一例解读湘商”馆,馆内摆放有很多黄志明先生在人大代表期间写的详细建议资料与文献。我细细品读,没想到黄志明先生为老百姓做了那么多利国利民的实事,比如助力长沙地铁1号线和3号线的建设通过审批、用三年“催生”了一部社保法、呼吁加快土地流转步伐、建议逐步开放低空将催生万亿大市场等等。


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地下:助力长沙地铁建设


原来长沙地铁1号线于2010年12月正式开工建设,按照整体工程筹划,将于2014年底通车。招标文件已于2012年5月和9月两次呈送国家发改委,但因为种种原因,到2012年底也还没有获得批复,招标采购工作和相关后续工作因此无法推动,长沙地铁1号线整体项目建设按原定计划推进面临巨大压力和困难。当时的轨道公司负责人向黄志明代表寻求帮助,作为湖南选出的全国人大代表,黄志明代表义不容辞地答应下来。



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2013年3月12日,黄志明代表趁着一二届全国人大一次会议休息日,一大早就来到了国家发改委,帮助长沙市协调加快长沙地铁1号线车辆、牵引、信号系统设备的采购招标审批……3月13日,该项目如期完成审批手续。此外,三号线的审批手续也一并被办好。

我不由得的赞叹原来每天乘坐的地铁来自黄志明先生的神助攻,他对城市建设发展提出的超前规划设计理念现在看来无疑是非常正确的。“地铁时代”的来临,改变了长沙市民的出行方式,也标志着长沙城市品位、城市形象、城市功能提升了一大步。目前长沙地铁热度持续攀升,地铁客流强度持续稳居全国榜首!





地面:为土地流转“破题”


有着浓浓民生情怀的黄志明代表,他每天都在和老百姓打交道,每天都在跟进城务工的农民进行交流,百姓的所思所想,他熟稔于心。2010年他向全国人大提交了一份“关于提高农民主要收入来源价格,成立区、县级土地流转交易中心的建议”。在黄志明等代表和有关部门的推动下2009年, 国家3次较大幅度提高粮食最低收购价,提价幅度超过20%,2010年继续大幅度提高粮食最低收购价。



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黄志明代表认为,成立土地流转服务中心可对土地流转的实施进行监督管理,实现合理、有序流转;可使土地综合效益达到最大化,为土地的集中、集约 化生产奠定基础,为农业的现代化提供条件。随后农业部作出回复,在总结地方经验的基础上,研究制定土地流转服务体系发展规划,积极争取发改、财政等部门的支持,加大对流转服务体系建设的投入,促进农村土地承包经营权的健康有序流转。2018年成立中华人民共和国农业农村部,2021年《农村土地经营权流转管理办法》出台。黄志明代表为土地流转“破题”,可谓是冲破“藩篱”天地宽。





天上:促进有序放开低空领域


低空领域一般是指不影响运输航线的空域,是改革开放以来唯一没有开发的产业。2016年黄志明先生建议,在完善低空领域管理机制的前提下,逐步有序的放开低空领域,在有益于国家经济和市场繁荣的同时,解决一些地面交通无法解决的问题。他指出,看上去低空领域放开,离老百姓很远,其实利益就在老百姓身边,医疗急救就是最重要的一个方面,并且低空领域的放开就意味着通用航空产业将迎来新的发展机遇,将直接带动上万亿元的市场产业链。

2020年9月,湖南获批全国首个全域低空管理改革试点省份,开启了低空经济发展的加速之旅。2021年7月1日,湖南省政府出台12条政策,支持通用航空产业发展。现在,湖南成为首个全域低空飞行试点省份。


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国务院总理李强在出席记者会并回答中外记者提问时,谈到自己有一个很深的感受:“坐在办公室里碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。”他还说,“高手在民间。”黄志明先生就是这样一位民间高手,他推动了产业发展落地。地下——他助力长沙地铁建设;地面——为土地流转“破题”;天上——他促进有序放开低空领域。黄志明先生无私奉献的为国为民的精神在他身上体现的淋漓尽致;这将是我到长沙获得的最宝贵的财富,我将受益终生!

脚下有泥土,心中有天空,目之所及皆是民生,正是因为有像黄志明先生这样睿智的民间高手时刻关怀民生,为老百姓办实事,我们的国家才会经济更繁荣、人民更幸福、国力更强盛。